ประเด็นปัญหา :
ที่ดินตั้งอยู่บนเกาะ ไม่มีหลักฐานสำหรับที่ดิน ครอบครองก่อนประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ จะออกโฉนด ที่ดินได้หรือไม่
ข้อกฎหมาย ระเบียบ คำสั่ง :
๑. ประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา ๕๘ , ๕๘ ทวิ วรรคสอง (๒) (๓) และ มาตรา ๕๙ ทวิ
๒. กฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๔๙๗ ข้อ ๑๔ (๓)
ความเห็น : กรมที่ดิน
ที่ดินที่ไม่มีหลักฐานสำหรับที่ดินจะสามารถออกโฉนดที่ดินได้หรือไม่ นั้น จะต้องพิจารณาว่าเป็นที่ดินต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดินตามนัยข้อ ๑๔ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ออกตามความในพระราช บัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๔๙๗ หรือไม่ กล่าวคือ ถ้าที่ดินเป็นที่เกาะ จะต้องห้ามไม่ให้ออกโฉนด ที่ดินตามนัยข้อ ๑๔ (๓) แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗)ฯ กรณีที่ดินมีเพียงหลักฐานใบ ภ.บ.ท.๕ จึงเป็นที่ดินที่ไม่มีหลักฐานสำหรับที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดินและเป็นที่ดินที่ตั้งอยู่บนเกาะ
ฉะนั้น ไม่ว่าจะครอบครองมาก่อนหรือหลังวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ (วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๔๙๗) ก็ต้องห้ามไม่ให้ออกโฉนดที่ดินตามนัยข้อ ๑๔ (๓) แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ฯ
ที่มาข้อมูล : กลุ่มพัฒนามาตรฐานการออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน สำนักมาตรฐานการออกหนังสือสำคัญ กรมที่ดิน